甘肅省發(fā)展改革系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工作會(huì)議于2011年9月26日—27日在酒泉市召開。省發(fā)改委、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省信息中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。來(lái)自全省14個(gè)市（州）的發(fā)改委分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、蘭州隴海農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有限公司董事長(zhǎng)岳建武及全省32家重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加了此次會(huì)議。

酒泉市委常委、副市長(zhǎng)郭益壽到會(huì)致辭，省發(fā)展改革委副主任王泉清作了重要講話。省發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)處處長(zhǎng)劉懷印就發(fā)展改革系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)情況作了總結(jié)報(bào)告；省信息中心副主任范舒介紹了全省農(nóng)產(chǎn)品信息采集與分析系統(tǒng)運(yùn)行情況；四家批發(fā)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人作了大會(huì)交流發(fā)言。會(huì)議并圍繞全省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)情況、成立甘肅省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息報(bào)送工作等事宜展開了分組討論。會(huì)議安排參觀了酒泉市春光農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等大型流通企業(yè)，給代表們留下了深刻印象。

一、會(huì)議概況

省發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)處處長(zhǎng)劉懷印全面分析了我省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)情況，就進(jìn)一步加快推進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)思路、取得的成效、存在的問(wèn)題等總結(jié)時(shí)指出，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)已成為惠及廣大老百姓的“民心工程”，通過(guò)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，提高了市場(chǎng)硬件檔次、優(yōu)化了市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障了市場(chǎng)供應(yīng)能力，同時(shí)對(duì)增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)、保證居民食品安全發(fā)揮了重要作用。要全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)硬件設(shè)施和軟件管理，一是科學(xué)規(guī)劃，合理布局；二是加大部門協(xié)作，增強(qiáng)政策支持；三是完善功能，延伸服務(wù)；四是壯大流通主體，提高競(jìng)爭(zhēng)能力；五是因地制宜，分類扶持。

王泉清副主任對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)取得的成績(jī)給予了充分肯定并指出，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)是我省農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的重要抓手，也是宏觀調(diào)控物價(jià)的重要載體。要超前謀劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)改系統(tǒng)要充分利用國(guó)家政策，精心研究國(guó)家有關(guān)部委對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)扶持政策，力爭(zhēng)國(guó)家政策對(duì)我省更大的支持。

二、幾點(diǎn)建議

（一）蘭州市應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)蘭州隴海農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，使之快速成為我市交易方式先進(jìn)、布局合理、功能齊全、信息靈敏、安全衛(wèi)生的特色高原夏菜產(chǎn)地市場(chǎng)，以提升我市高原夏菜產(chǎn)地交易市場(chǎng)檔次和規(guī)模。加大扶持力度繼續(xù)完善市場(chǎng)功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩地市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，走市場(chǎng)連基地、基地促市場(chǎng)的發(fā)展路子，形成產(chǎn)供銷一體化的市場(chǎng)發(fā)展模式。

（二）積極發(fā)展直銷配送等新型流通組織，建立多次層、多業(yè)態(tài)、多種經(jīng)營(yíng)方式的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。加快農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、配送等物流設(shè)施建設(shè)，建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系。

（三）改革我市現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體制，建立政府引導(dǎo)，業(yè)主自主經(jīng)營(yíng)、自主投入、自主發(fā)展的機(jī)制。逐步形成以蘭州隴海農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)為核心，以連鎖超市等其它流通方式為補(bǔ)充，以現(xiàn)代物流服務(wù)體系為依托，以現(xiàn)代交易、結(jié)算、信息、檢測(cè)、儲(chǔ)藏、物流等技術(shù)為支持，以良好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和資金投入機(jī)制為保證，以穩(wěn)定、有序、規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商隊(duì)伍為主體的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系。

（四）做好全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃工作，防止重復(fù)建設(shè)。根據(jù)市場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃，制定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控職能。嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)劃和基本建設(shè)程序要求，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（五）積極鼓勵(lì)全市社會(huì)資金投資農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。建議政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)基礎(chǔ)上提升規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展跨地區(qū)的物流配送和連鎖經(jīng)營(yíng)，有效推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接新業(yè)態(tài)，全面帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（六）建議成立蘭州市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)作用。由政府重新定位，賦予其市場(chǎng)行業(yè)職能，重新明確其地位和作用，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行業(yè)發(fā)展服務(wù)。蘭州市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)設(shè)立后應(yīng)積極向政府提供政策建議，為廣大市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)者協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，提供政策咨詢、信息咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并協(xié)助培育農(nóng)民自己的流通組織進(jìn)入市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上保護(hù)農(nóng)民的切身利益。